Постановление Администрации города Пскова от 24.10.2014 N 2736 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 2736

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)


В целях развития массовой физической культуры и спорта, создания условий для сохранения системы отдыха и оздоровления детей, муниципального образования "Город Псков", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 25.11.2010 № АЖ-П12-8012 "Комплекс мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков", Законом Псковской области от 30.12.2009 № 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", постановлением Администрации города Пскова от 15.02.2014 № 232 "Об утверждении Порядка принятия разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей" согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)
2. Объемы финансирования муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 15.10.2013 № 2786 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город "Псков" на 2013 - 2015 годы".
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 05.12.2011 № 2939 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2014 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова М.А.Михайлову.

Глава Администрации города Псков
И.В.КАЛАШНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 24 октября 2014 г. № 2736

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

I. ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие физической культуры
и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

I. ПАСПОРТ
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Ответственный исполнитель программы
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
Соисполнители программы
Управление образования Администрации города Пскова
Участники программы
отсутствуют
Подпрограммы программы
1. Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков"
2. Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
Ведомственные целевые программы
отсутствуют
Основные мероприятия
отсутствуют
Цели программы
Создание условий для занятий физической культурой и спортом, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков"
Задачи программы
1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом.
2. Создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков".
3. Создание условий для управления процессом реализации муниципальной программы.
Целевые индикаторы программы
1. Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр муниципального имущества, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт
2. Количество проведенных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий
Этапы и сроки реализации программы
01.01.2015 - 31.12.2018

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав программы)
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
114647,0
122215,8
121581,3
121581,3
480025,4
областной бюджет
1256,0
780,0
830,0
830,0
3696,0
Всего по программе:
115903,0
122995,8
122411,3
122411,3
483721,4

Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого

местный бюджет
109900,0
117218,8
116534,3
116534,3
460187,4

областной бюджет
1256,0
780,0
830,0
830,0
3696,0

Всего по подпрограмме:
111156,0
117998,8
117364,3
117364,3
463883,4

Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого

местный бюджет
500,0
750,0
800,0
800,0
2850,0

Всего по подпрограмме:
500,0
750,0
800,0
800,0
2850,0

Обеспечение реализации муниципальной программы
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого

местный бюджет
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
16988,0

Всего по подпрограмме:
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
16988,0
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Увеличение доли объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт, с 25,0% в 2014 году до 100% в 2018 году

2. Увеличение количества проводимых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий с 430 в 2014 году до 450 в 2018 году

II. Характеристика текущего состояния сферы
реализации муниципальной программы

Разработка настоящей Программы вызвана современным состоянием сферы физической культуры, спорта и необходимостью сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления детей в городе Пскове.
Стратегической целью развития города Пскова является формирование развитой экономики и комфортной среды обитания населения. Для ее реализации одним из важнейших аспектов является воспитание физически и духовно здорового населения.
Важность и необходимость развития и модернизации физической культуры и спорта, создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения, особенно у подрастающего поколения, престижа здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития, в значительной степени способствует росту благосостояния, процветания населения города Пскова. Одним из инструментов решения нарастающих проблем в обществе является система физической культуры и спорта как составляющая здорового образа жизни.
Занятия массовыми формами физической культуры и спортом охватывают все категории населения: детско-юношеский спорт - занятия в спортивных секциях общеобразовательных школ, в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в клубах по месту жительства, в спортивных общественных организациях и коллективах физической культуры и спорта; физическая культура и спорт среди молодежи - занятия в спортивных секциях высших, средних и начальных профессиональных образовательных учреждениях, в спортивных общественных организациях, спортивных клубах по месту жительства и коллективах физической культуры и спорта; физическая культура и спорт среди взрослой категории населения - в коллективах физической культуры и спорта при предприятиях, учреждениях, организациях.
Вместе с тем, анализ показателей, характеризующих сферу физической культуры и спорта города Пскова, показывает низкую обеспеченность населения города спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом и, как следствие, низкий охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Реализация данной Программы направлена на создание в городе Пскове условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, в том числе спортсменов.
Анализ показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей в городе Пскове, позволяет сделать выводы о необходимости концентрации внимания органов местного самоуправления к данному направлению деятельности.
Материально-техническая база организаций детского отдыха нуждается в ежегодном ремонте и обновлении.
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления, соответствующей современным требованиям к инфраструктуре организаций отдыха детей и их оздоровления.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы

Одной из задач, решаемых для достижения цели 1 "Развитие и модернизация здравоохранения в городе Пскове, сохранение и укрепление здоровья населения" развития города Пскова в рамках приоритета "Любимый город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является "Создание условий для занятий физической культурой и спортом".
Важным направлением решения Задачи 2.1 "Поэтапная реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной Президентом РФ" в рамках достижения цели 2 "Повышение качества образования и развитие муниципальной системы образования", является разработка и внедрение современных моделей организации системы детского отдыха и оздоровления.
Развитие данных направлений предусматривается осуществлять, кроме прочего, посредством реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей".
Целью муниципальной программы является создание условий для занятий физической культурой и спортом, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков".
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом;
2. Создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков";
3. Создание условий для управления процессом реализации муниципальной программы.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация программы планируется в течение 2015 - 2018 годов. Этапы реализации не выделяются.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации
муниципальной программы, характеризующих достижение
указанных целей и решение поставленных задач в рамках
реализации муниципальной программы

В качестве конечных результатов программы прогнозируется:
- увеличение количества проводимых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий с 430 в 2014 году до 450 в 2018 году;
- увеличение доли объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт, с 25,0% в 2014 году до 100% в 2018 году.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

VI. Обоснование включения подпрограмм и ведомственных
целевых программ в состав муниципальной программы

Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые в свою очередь сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности для достижения цели "Создание условий для занятий физической культурой и спортом, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков".
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включены три подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков";
Подпрограмма 2 "Организация отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков";
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы".

VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

Целевые индикаторы муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

VIII. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых
программ и основных мероприятий, включенных
в состав муниципальной программы

Сведения о перечне подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

IX. Обоснование объема финансовых средств,
необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы программы формируются за счет средств местного и областного бюджетов и внебюджетных источников (объемы финансирования за счет областного бюджета будут уточняться в соответствии с нормативными актами органов государственной власти области о распределении средств соответствующей государственной программы области между муниципальными образованиями).
Оценка финансового обеспечения мероприятий программы на 2015 - 2018 годы получена на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

X. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 года № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта,
организация отдыха и оздоровления детей"

Целевые индикаторы муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Программа. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
1
Доля объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр муниципального имущества, в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт
Процент
25,0
50,0
75,0
100,0
100,0
2
Количество проведенных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий
Единица
430
440
445
450
450
Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков"
1.1
Площадь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений.
Квадратный метр
1800,0
1248,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Процент
23,0
24,0
24,5
25,0
25,0
1.3
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Процент
33,0
33,5
34,0
34,5
35,0
Подпрограмма 2. Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"
2.1
Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению
Процент
90,3
92,0
93,5
95,0
95,5
2.2
Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
Процент
93,8
94,5
96,0
97,0
98,0
2.3
Доля детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста данной категории, подлежащих оздоровлению
Процент
82,0
86,5
91,0
96,0
96,0
Подпрограмма 3. Обеспечение реализации муниципальной программы
3.1
Уровень исполнения сметы на содержание Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи
Процент
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.2
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе
Процент
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.3
Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы
Процент
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта,
организация отдыха и оздоровления детей"

Перечень
подпрограмм, ведомственных целевых программ
и основных мероприятий, включенных в состав
муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Номер п/п
Наименование подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник подпрограммы)
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Подпрограммы
1
Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков"
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
463883,4
111156,0
117998,8
117364,3
117364,3
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;
увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения;
увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей;
улучшение качества спортивно-массовой работы с населением
Ухудшение условий для развития физической культуры и спорта в городе Пскове
2
Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"
Управление образования Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
2850,0
500,0
750,0
800,0
800,0
Увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, с 93,8% в 2014 году до 97,0% в 2018 году;
увеличение доли оздоровленных детей, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", от общего количества детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", с 82,0% в 2014 году до 96,0% в 2018 году; увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению, от 90,3% в 2014 году до 95,0% в 2018 году
Ухудшение условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков"
3
Обеспечение реализации муниципальной программы
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
16988,0
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
Наличие условий и обеспечение их реализации для достижения цели муниципальной программы, что является значительным вкладом в выполнение муниципальной программы
Ухудшение условий реализации муниципальной программы

Всего:


483721,4
115903,0
122995,8
122411,3
122411,3







ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном
образовании "Город Псков" муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта, организация
отдыха и оздоровления детей"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в
муниципальном образовании "Город Псков" муниципальной
программы "Развитие физической культуры и спорта,
организация отдыха и оздоровления детей"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков"
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
Учреждения дополнительного образования детей, подведомственные комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова, МБУ "Стадион "Машиностроитель", общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению образования Администрации города Пскова
Цель подпрограммы
Создание условий для занятий физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение населения города Пскова муниципальными услугами по предоставлению дополнительного образования детям в сфере "Физическая культура и спорт"
2. Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
2. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом
3. Площадь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
109900,0
117218,8
116534,3
116534,3
460187,4
областной бюджет
1256,0
780,0
830,0
830,0
3696,0
Всего по подпрограмме:
111156,0
117998,8
117364,3
117364,3
463883,4
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом
2. Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения
3. Увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей
4. Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением


II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и повышения качества жизни. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанных задач. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и качество жизни, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В этой связи важной составной частью социальной политики государства является развитие физической культуры и спорта.
Показателем достижения социально-экономического эффекта деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения, характеризуемый численностью граждан, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе, а также ее долей в общей структуре населения. В последние годы физкультурно-спортивная активность населения города возрастает: по итогам 2013 года численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 45602 человека, или 23,0% от общей численности населения.
Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных сооружений. В городе Пскове имеется 268 спортивных сооружений, в том числе: плоскостные сооружения - 96, спортивные залы - 70, бассейны и ванны для плавания - 5, стадионы - 3. Исходя из нормативной потребности, обеспеченность основными типами сооружений составляет: спортивные залы - 38,3%, плоскостные сооружения - 26%, бассейны - 5,8%. С 2013 года в городе действует муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2013 - 2015 годы", в рамках которой осуществлено строительство и реконструкция спортивных сооружений города. В ходе реализации программы в городе были введены в эксплуатацию 3 спортивных площадки, проведена реконструкция спортивного зала и плавательных бассейнов МБОУ ДОД "СДЮСШОР по плаванию "Барс", приобретен спортивный инвентарь для муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Несмотря на положительную динамику роста по основным показателям развития физической культуры и спорта в городе, темпы роста численности населения, активно занимающегося физической культурой и спортом, не в полной мере соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2017 года: приобщение каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным занятиям. В этой связи можно сделать вывод о том, что имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, как то, недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой, несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта целям развития массового спорта в городе, а также ее моральное и физическое старение, недостаточное количество профессиональных тренерских кадров, не в полной мере развитая инфраструктура спорта высших достижений, недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения. Решить указанные проблемы призвана подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков".

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В условиях социально-экономических и политических преобразований особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни. В настоящее время в Российской Федерации назрела ситуация, когда необходимо принимать радикальные меры по качественному улучшению состояния здоровья населения, формированию новых ценностных ориентиров молодежи (включающих неприятие вредных привычек), высокого уровня гражданственности и патриотизма.
Одной из основополагающих задач муниципальной политики является создание условий для занятий физической культурой и спортом, что является целью данной подпрограммы.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
1. Обеспечение населения города Пскова муниципальными услугами по предоставлению дополнительного образования детям в сфере "Физическая культура и спорт".
2. Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Для оценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать следующие индикаторы:
- доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- площадь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранение заданного уровня количественных значений целевых индикаторов.
Мероприятия подпрограммы направлены на улучшение условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа плоскостных сооружений в городе, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Реализация подпрограммы позволит повысить качество предоставляемых услуг, привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи, будет способствовать укреплению здоровья и повышению работоспособности населения.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Реализация подпрограммы планируется в течение 2015 - 2018 годов. Этапы реализации не выделяются.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется выполнить следующие мероприятия:
1. Предоставление дополнительного образования детям муниципальными учреждениями "Физической культуры и спорта":
- обеспечение предоставления муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования детям учреждениями дополнительного образования детей сферы "Физической культуры и спорт";
- проведение комплексного анализа результатов деятельности МБОУ ДОД (оценка качества выполнения муниципального задания).
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы "Физической культуры и спорта" и муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Пскова:
- строительство спортивных сооружений;
- приобретение спортивного оборудования и инвентаря и оборудования для муниципальных учреждений сферы "Физической культуры и спорта";
- проведение текущих и капитальных ремонтов, изготовление проектно-сметной документации учреждений спорта и учреждений Управления образования;
- организация заявочной кампании на проведение сертификации спортивных сооружений.
3. Пропаганда здорового образа жизни:
- проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни;
- чествование ведущих спортсменов и тренеров города, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, обеспечение обучения специалистов в области физической культуры и спорта на курсах повышения квалификации;
- создание и распространение печатной продукции, направленной на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом.
4. Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий городского округа:
- обеспечение исполнения муниципальной работы "Организация проведения физкультурно-массовых мероприятий городского округа" МБУ "Стадион "Машиностроитель".
5. Обеспечение реализации плана-календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий:
- реализация календарного плана официальных муниципальных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- проведение городских Первенств, Чемпионатов, турниров и Спартакиад по видам спорта, спортивных фестивалей для всех групп населения и награждение лучших спортсменов;
- участие сборных команд города Пскова в смотрах-конкурсах, Спартакиадах, Кубках, Чемпионатах и Первенствах Псковской области;
- участие сборных команд города Пскова в Международных и Всероссийских соревнованиях и турнирах.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Развитие физической культуры и спорта в
муниципальном образовании "Город Псков"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Создание условий для занятий физической культурой и спортом

Задача 1: Обеспечение населения города Пскова муниципальными услугами по предоставлению дополнительного образования детям в сфере "Физическая культура и спорт"
1
Предоставление дополнительного образования детям внешкольными учреждениями физической культуры и спорта
МОУ ДОД
КФиС и ДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
348076,4
87019,1
87019,1
87019,1
87019,1
Улучшение условий предоставления муниципальных услуг дополнительного образования детям, улучшение учебно-спортивной работы
местный бюджет
348076,4
87019,1
87019,1
87019,1
87019,1
2
Укрепление материально-технической базы учреждений спорта и учреждений Управления образования
МОУ ДОД
КФКСиДМ АГП, МБУ "Стадион "Машиностроитель", МОУ УО АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
34143,6
3750,0
9625,0
10384,3
10384,3
Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта и улучшения спортивной базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта
местный бюджет
34143,6
3750,0
9625,0
10384,3
10384,3

Задача 2: Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
1
Пропаганда здорового образа жизни
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Пропаганда здорового образа жизни и освещение спортивных мероприятий города
местный бюджет
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2
Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий городского округа
МБУ "Стадион "Машиностроитель"
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
35923,6
8980,9
8980,9
8980,9
8980,9
Увеличение числа участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий




местный бюджет
35923,6
8980,9
8980,9
8980,9
8980,9

3
Обеспечение реализации Плана-календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
45139,8
11256,0
12223,8
10830,0
10830,0
Улучшение подготовки спортсменов сборных команд города Пскова для участия в соревнованиях различного уровня, увеличение числа участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
местный бюджет
41443,8
10000,0
11443,8
10000,0
10000,0

областные средства
3696,0
1256,0
780,0
830,0
830,0


Всего по подпрограмме:



463883,4
111156,0
117998,8
117364,3
117364,3


местный бюджет



460187,4
109900,0
117218,8
116534,3
116534,3


областные средства



3696,0
1256,0
780,0
830,0
830,0


VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах составляет 463883,4 тыс. руб. за счет средств областного и городского бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы по годам представлено в разделе VI "Перечень основных мероприятий подпрограммы".

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 года № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





ПОДПРОГРАММА 2
"Организация отдыха и оздоровления детей муниципального
образования "Город Псков" муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта, организация
отдыха и оздоровления детей"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей
муниципального образования "Город Псков" муниципальной
программы "Развитие физической культуры и спорта,
организация отдыха и оздоровления детей"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление образования Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
Учреждения дополнительного образования детей и общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению образования Администрации города Пскова, комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова, учреждения дополнительного образования детей, подведомственные комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
Цель подпрограммы
Создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков"
Задачи подпрограммы
1. Увеличить число детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом
2. Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательной работы в муниципальных оздоровительных лагерях
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
2. Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению
3. Доля детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста данной категории, подлежащих оздоровлению.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
500,0
750,0
800,0
800,0
2850,0
Всего по подпрограмме:
500,0
750,0
800,0
800,0
2850,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, с 93,8% в 2014 году до 97,0% в 2018 году
2. Увеличение доли оздоровленных детей, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", от общего количества детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", с 82,0% в 2014 году до 96,0% в 2018 году
3. Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению, от 90,3% в 2014 году до 95,0% в 2018 году


II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в
указанной форме и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в продолжение муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей".
Реализуемые меры по организации отдыха и оздоровления детей позволят:
- сохранить гарантированный Конституцией Российской Федерации набор социальных услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;
- обеспечить рост качества оздоровления;
- увеличить долю оздоровленных детей от общего количества детей школьного возраста с 90,3% до 95,0%;
- увеличить долю детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей данной категории с 93,8% до 97,0%;
- увеличить долю оздоровленных детей, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства Внутренних дел России по городу Пскову, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", от общего количества детей данной категории с 82,0% до 96,0%.
Сеть муниципальных детских оздоровительных лагерей на сегодня представлена 34 оздоровительными лагерями с дневным пребыванием, организованными на базе муниципальных бюджетных (автономных) образовательных учреждений в течение школьных каникул, и 4 загородными оздоровительными лагерями, находящимися в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений.
На базе муниципальных загородных оздоровительных лагерей созданы эффективные механизмы поддержки детей всех категорий, в том числе детей, нуждающихся в социальной защите государства, и одаренных детей.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, в организации отдыха и оздоровления детей сохраняются отдельные проблемы.
По-прежнему потребность в оздоровлении детей остается высокой, причинами которой служат:
- высокий рост заболеваемости органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, заболеваний костно-мышечной системы;
- стабильно высокое количество социально незащищенных категорий детей (по состоянию на 1 июня 2014 года в городе Пскове проживает 5806 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 340 детей, находящихся в семьях опекунов-попечителей и приемных родителей; 4639 детей из малообеспеченных и малоимущих семей; 827 детей-инвалидов). Кроме того, 975 многодетных семей, пользующихся социальными льготами.
Данные категории детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации, в государственной заботе в укреплении их здоровья и обеспечении права детей на отдых и оздоровление.
Социально-экономическое положение большинства семей не позволяет самостоятельно организовывать отдых детей. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей приводят последних к ранней криминализации.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Необходимость решения социально значимых проблем, в организации отдыха и оздоровления детей продиктована требованиями законодательства Российской Федерации, устанавливающими детям гарантии по обеспечению отдыха и оздоровления, в том числе требованиями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года муниципальная политика также направлена на сохранение социальной стабильности, надежно обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан.
Реализация указанной Стратегии в социальной сфере предполагает приоритетное внимание в работе учреждений социальной сферы, профилактике заболеваний, пропаганде и обеспечении здорового образа жизни, охране детства и материнского здоровья.
Цель подпрограммы - создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков".
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Увеличить число детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом;
2. Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательной работы в муниципальных оздоровительных лагерях.
Выбор именно этих задач обусловлен необходимостью:
- обеспечения проведения детской оздоровительной кампании, продиктованной законодательством Российской Федерации и муниципальной политикой, направленной на укрепление здоровья населения, социальную защиту граждан, семьи и детства;
- сохранения и развития материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей, обусловленной состоянием материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей и требованиями комплексной безопасности.
Комплексное решение задач позволит обеспечить правовые, финансово-экономические, организационные условия сохранения системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит решить вопросы укрепления здоровья детей, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
Целевые индикаторы подпрограммы:
- доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению;
- доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
- доля детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей школьного возраста данной категории, подлежащих оздоровлению.
В результате реализации подпрограммы планируется:
- увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению, от 90,3% в 2014 году до 95,0% в 2018 году;
- увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, с 93,8% в 2014 году до 97,0% в 2018 году;
- увеличение доли оздоровленных детей, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", от общего количества детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", с 82,0% в 2014 году до 96,0% в 2018 году.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы планируется в течение 2015 - 2018 годов. Этапы подпрограммы не выделяются.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Задача 1. Увеличить число детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом:
Основное мероприятие 1 "Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей (загородные, дневные, санаторные)" включает в себя:
- проведение организационных мероприятий по заявочной кампании, комплектованию групп, реализации путевок;
- обеспечение функционирования оздоровительных лагерей всех типов (загородные, дневные, санаторные);
- организацию культурно-массового и спортивно-оздоровительного обслуживания детей на мероприятиях муниципального уровня.
Основное мероприятие 2 "Сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей" включает в себя:
- проведение капитального ремонта и реконструкции помещений загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, оснащение их оборудованием, материальными запасами;
- выполнение предписаний и планов-заданий Роспотребнадзора ПО, Госпожнадзора ПО и Ростехнадзора ПО;
- проведение профилактических мероприятий по комплексной безопасности объектов детского отдыха и оздоровления.
Задача 2. Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательной работы в муниципальных оздоровительных лагерях.
В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления.
Данное основное мероприятие предусматривает:
- проведение семинаров, совещаний по вопросам организации отдыха и оздоровления детей для руководителей муниципальных образовательных учреждений, начальников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
- обобщение и распространение опыта работы педагогических коллективов лагерей.
Основное мероприятие 2. Организация профильных, специализированных смен.
Данное основное мероприятие предусматривает:
- организацию работы спортивно-оздоровительной смены для подростков, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков";
- организацию работы профориентационной смены для учащихся профильных классов;
- разработку и внедрение новых профильных образовательно-оздоровительных программ.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Организация
отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании
"Город Псков"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков"

Задача 1: Увеличить число детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом
1
Сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей
МОУ ДОД
КФКСиДМ АГП, МОУ ДОД УО АГП, МОУ УО АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
2850,0
500,0
750,0
800,0
800,0
Создание комфортных и безопасных условий пребывания детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях
местный бюджет
2850,0
500,0
750,0
800,0
800,0
2
Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах оздоровительных лагерей
МОУ ДОД УО АГП, МОУ УО АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Увеличение числа детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом во всех типах оздоровительных лагерей

Задача 2: Совершенствовать уровень оздоровительно-воспитательной работы в муниципальных оздоровительных лагерях
1
Организационно-методическое обеспечение сферы детского отдыха и оздоровления
КФКСиДМ АГП, УО АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Совершенствование организационно-методического обеспечения сферы детского отдыха и оздоровления
2
Организация профильных, специализированных смен
МОУ ДОД
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Совершенствование работы профильных, специализированных смен городских оздоровительных лагерей

Всего по подпрограмме:



2850,0
500,0
750,0
800,0
800,0


местный бюджет



2850,0
500,0
750,0
800,0
800,0


VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование детских путевок в оздоровительные лагеря разного типа будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Средняя стоимость путевки в оздоровительные лагеря всех типов ежегодно утверждается актом Администрации Псковской области.
Прогноз потребности путевок для обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Пскова в разные типы оздоровительных лагерей на 2015 - 2020 годы представлен следующей таблицей:


Всего путевок
В том числе
Загородные оздоровительные лагеря
Санаторные оздоровительные лагеря
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Дети работающих граждан
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Дети работающих граждан
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Дети работающих граждан
2014 (базовый)
12019
574
1893
49
245
1710
7090
2015
12690
590
1930
60
260
1750
8100
2016
13210
670
2100
90
300
1850
8200
2017
14000
800
2250
150
350
1950
8500
2018
14320
820
2300
170
380
2100
8550
(введено постановлением Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

Средства, выделенные из федерального и областного бюджетов, имеют целевой характер и могут быть использованы только для оплаты путевок детям в оздоровительные лагеря разных типов.
Финансирование подпрограммы предполагает осуществить из бюджета города Пскова расходы на укрепление и развитие материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков".
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах составляет 2850,0 тыс. руб. за счет средств городского бюджета.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы по годам представлено в разделе VI "Перечень основных мероприятий подпрограммы".
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)
Абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252.
Объем финансирования подпрограммы рассчитан в ценах 2014 года и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый год.
Изменение и дополнение подпрограммных мероприятий производится путем внесения изменений в постановление Администрации города Пскова, которым утверждена подпрограмма.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными постановлением Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 года № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
муниципальной программы "Развитие физической культуры
и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной
программы" муниципальной программы "Развитие физической
культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание условий для управления процессом реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи
2. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе
2. Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы
3. Уровень исполнения сметы на содержание Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
16988,0
Всего по подпрограмме:
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
16988,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Наличие условий и обеспечение их реализации для достижения цели муниципальной программы, что является значительным вкладом в выполнение муниципальной программы


II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития

Основными задачами Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова (далее - КФКС и ДМ) в сфере реализации подпрограммы являются:
1. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Псков" физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования.
2. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Для решения этих задач комитет реализует следующие основные функции.
1. В области обеспечения условий для развития на территории муниципального образования "Город Псков" физической культуры и спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования:
- определение основных задач и направлений развития физической культуры, спорта и молодежной политики с учетом местных условий и возможностей;
- разработка и реализация календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Псков";
- организация проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- организация предоставления дополнительного образования муниципальным учреждениям спорта, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание условий для бесплатных занятий физической культурой и спортом для населения муниципального образования "Город Псков";
- внедрение физической культуры и спорта в режим труда, учебы и отдыха различных групп населения;
- организация и проведение на муниципальном уровне общероссийского мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи;
- организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства населения;
- разработка порядка формирования муниципальных сборных команд и обеспечение их участия в региональных и иных спортивных соревнованиях;
- создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и отдыха граждан (в жилых микрорайонах, дворах, парках, лесопарках, загородных базах отдыха, иных местах отдыха), в том числе путем привлечения к этой работе специалистов физической культуры и спорта;
- содействие совместно с органами Администрации города в области образования, а также органами здравоохранения и социального развития Псковской области, общественными объединениями инвалидов интеграции инвалидов в общую систему физической культуры, физического воспитания и спорта через физкультурно-спортивные организации и учреждения;
- организация совместно с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными объединениями инвалидов, спортивной работы с лицами, имеющими ограниченные физические возможности, создание детско-юношеских клубов физической подготовки, отделений адаптивного спорта в детско-юношеских спортивных школах, иных физкультурно-спортивных организациях, подготовка спортсменов с ограниченными физическими возможностями для участия в соревнованиях;
- определение совместно с Управлением образования Администрации города потребности в специалистах физической культуры в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- представление в установленном порядке документов в Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту для присвоения спортивных званий, наград и разрядов;
- осуществление координации работы объединений, предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки, спортивных клубов, спортсооружений, находящихся на территории города, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в формировании показателей бюджета города по физической культуре, спорту и молодежной политике;
- создание условий для организации массового отдыха жителей города.
2. В области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью:
- разработка основных направлений и методов деятельности для подведомственных муниципальных учреждений в области осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании в целях реализации стратегии государственной молодежной политики;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков";
- создание условий для организации досуга детей, подростков и молодежи;
- разработка и реализация мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде (совершение правонарушений, употребление психотропных веществ и т.д.), взаимодействие в этой сфере с различными органами государственной власти и общественными объединениями;
- содействие развитию молодежных, студенческих и детских организаций, оказание помощи в их деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- создание условий реализации социального воспитания молодежи: адаптирование к самостоятельной жизни и деятельности, формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств;
- оказание помощи образовательным учреждениям в решении молодежных проблем и реализации интересов молодежи;
- поддержка талантливой молодежи, содействие развитию интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;
- поддержка деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений и поисковых формирований;
- сотрудничество с государственными органами, общественными, религиозными и международными организациями, благотворительными фондами, занимающимися решениями молодежных проблем;
- сбор и анализ статистической и другой информации о молодежи, обучающейся в образовательных учреждениях;
- осуществление молодежных связей с другими муниципальными образованиями;
- организация деятельности муниципального детского и молодежного движения;
- разработка и осуществление планирования и реализаций мероприятий в сфере молодежной политики;
- привлечение молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни муниципального образования "Город Псков", разработка и реализация целевых программ, касающихся решения молодежных проблем, в сфере социального и экономического развития города;
- осуществление пропаганды в средствах массовой информации здорового образа жизни, информирование населения города о деятельности в сфере реализации физической культуры, спорта и молодежной политики;
- осуществление в установленном порядке информационно-рекламной деятельности по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики;
- оказание содействия молодежи в области занятости и социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии развития города Пскова на период до 2020 года, являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования средств бюджета бюджетополучателями.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - "Создание условий для управления процессом реализации муниципальной программы".
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
Задача 1. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения функций Комитетом по физической культуре, спорту и делам молодежи.
Показатели уровня решения задачи:
1. Уровень исполнения сметы на содержание Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи.
2. Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе.
Задача предполагает выполнение мероприятий, связанных с обеспечением деятельности ответственного исполнителя программы - Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи, которые включают в себя следующие расходы:
- оплата труда и страховые взносы;
- иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;
- закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;
- уплата налогов на имущество организаций, земельного налога и прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Задача 2. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы.
Показатели уровня решения задачи:
1. Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: наличие условий и обеспечение их реализации для достижения цели муниципальной программы, что является одним из основных вкладов в выполнение муниципальной программы.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы планируется в течение 2015 - 2018 годов. Этапы подпрограммы не выделяются.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для решения задач подпрограммы предусматривается выполнение следующих основных мероприятий.
Задача 1. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения функций Комитетом по физической культуре, спорту и делам молодежи.
Основное мероприятие 1. "Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи" предполагает реализацию расходов бюджета на содержание Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи:
- оплата труда и страховые взносы;
- иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда;
- закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;
- уплата налогов на имущество организаций, земельного налога и прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Задача 2. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы.
Основное мероприятие 1. "Осуществление координации реализации муниципальной программы" включает:
- организацию реализации муниципальной программы;
- принятие решений о внесении изменений в муниципальную программу;
- подготовку информации, необходимой для контроля за ходом реализации муниципальной программы;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы;
- подготовку годового отчета о реализации муниципальной программы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)
Основное мероприятие 2. "Ежегодная итоговая оценка качества финансового менеджмента комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова" предполагает подготовку отчета в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 19.12.2012 № 3285 "Об утверждении методики и порядка проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Псков".
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 09.06.2015 № 1252)

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Создание условий для управления процессом реализации муниципальной программы

Задача 1: Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи
1
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
16988,0
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0
Успешное выполнение муниципальной программы
местный бюджет
16988,0
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0

Задача 2: Управление и контроль за реализацией муниципальной программы
1
Осуществление координации реализации муниципальной программы
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы; своевременная подготовка отчетности о реализации муниципальной программы
2
Ежегодная итоговая оценка качества финансового менеджмента Комитета
КФКСиДМ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Улучшение финансовых показателей

Всего по подпрограмме:



16988,0
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0


местный бюджет



16988,0
4247,0
4247,0
4247,0
4247,0


VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 09.06.2015 № 1252)

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах составляет 16988,0 тыс. руб. за счет средств городского бюджета.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы выполняется в ходе ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, проводимой согласно Методике, утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 года № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
При необходимости отдельной оценки эффективность реализации подпрограммы оценивается аналогично эффективности реализации муниципальной программы по упрощенной методике (без учета эффективности бюджетных затрат).

Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ


------------------------------------------------------------------