Постановление Администрации Псковской области от 29.04.2014 N 167 "Об обеспечении бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. № 167

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ И
МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ПРАЗДНОВАНИЯ 69-Й
ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ


На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", Закона области от 26 декабря 2013 г. № 1350-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятия 2.8.8 Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 500, Администрация области постановляет:
1. Ввести право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан, указанных в приложении к настоящему постановлению, в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с 03 по 12 мая 2014 года включительно.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 24 апреля 2013 г. № 180 "Об обеспечении бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п. временно исполняющего
обязанности Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА





Приложение
к постановлению
Администрации области
от 29 апреля 2014 г. № 167

ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД ПО
МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДСКОМ,
ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ПРАЗДНОВАНИЯ 69-Й
ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
5. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
6. Вдовы военнослужащих, погибших в периоды войны с Финляндией и Японией.
7. Бывшие узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
8. Супруг (супруга) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и инвалида Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак.
9. Нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) в Великой Отечественной войне, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 29 апреля 2014 г. № 167

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ
И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ПРАЗДНОВАНИЯ 69-Й
ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан, определенных актом Администрации области, подтвердивших факт отнесения их к указанным лицам документами установленного образца, являющихся гражданами Российской Федерации либо постоянно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - отдельные категории граждан), в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне (далее - субсидии).
2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, обеспечившие в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с 03 по 12 мая 2014 г. включительно бесплатный проезд железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан (далее - организации транспорта).
3. Недополученные доходы организаций транспорта, возникающие в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, определяются в размере доходов, которые организации транспорта могли бы получить в случае применения установленных тарифов при перевозке:
3.1. железнодорожным транспортом - в купейном и плацкартном вагонах и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий;
3.2. автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.
4. Предоставление субсидий осуществляется Государственным комитетом Псковской области по транспорту и связи (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Комитету, и на основании договоров, заключаемых Комитетом с организациями транспорта.
Договоры на предоставление субсидии в обязательном порядке должны содержать согласие организаций транспорта на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями транспорта условий, целей, и порядка ее предоставления.
5. Организации транспорта для получения субсидий в срок до 16 июня 2014 г. представляют в Комитет:
5.1. заявку на получение субсидий по форме, утвержденной актом Комитета;
5.2. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с предъявлением оригинала, полученную не более чем за 30 дней до подачи заявки;
5.3. отчеты о недополученных доходах организации транспорта в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне по форме, утвержденной актом Комитета, содержащие помимо суммы недополученных доходов также сведения:
5.3.1. о количестве перевезенных граждан, определяемом в соответствии с Методикой определения количества перевезенных граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в городском, пригородном транспорте общего пользования на территории Псковской области и расчета денежной компенсации на возмещение недополученных доходов, утвержденной актом Комитета, - в случае продажи билетов в транспортном средстве водителем или кондуктором (далее - отчет № 1);
5.3.2. о фамилиях, именах, отчествах перевезенных граждан, виде и номере документа, подтверждающего факт отнесения гражданина к льготной категории граждан, - в случае продажи билетов в специализированных пунктах и местах продажи билетов вне транспортных средств на вокзалах, станциях, в павильонах (далее - отчет № 2).
6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, но не ранее 16 июня 2014 г., направляет копию отчета № 2 в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

7. Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления копии отчета № 2, проверяет содержащиеся в нем сведения, предусмотренные подпунктом 5.2.2 пункта 5 настоящего Положения, и направляет в Комитет информацию о результатах проверки.
8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области принимает решение о заключении с организацией транспорта договора на предоставление субсидий либо направляет организациям транспорта письменный отказ в заключении договора с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в заключении договора на предоставление субсидий является представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и (или) представление организацией транспорта недостоверной информации.
9. Организации транспорта устраняют допущенные нарушения и (или) неточности и повторно представляют документы в Комитет.
Комитет обеспечивает проверку представленных документов и принимает решение в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня заключения с организацией транспорта договора на предоставление субсидий направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Государственное финансовое управление Псковской области.
11. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование, указанной в пункте 10 настоящего Положения, перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счет организации транспорта, открытый в кредитной организации.
13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
14. Комитет и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями транспорта.
В целях осуществления проверки не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидий, организация транспорта представляет в Комитет акт сверки расчетов.
15. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, организации транспорта обязаны возвратить Комитету излишне полученные средства в течение 30 календарных дней после подписания акта сверки расчетов в порядке, определенном договором на предоставление субсидий.
16. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, организации транспорта несут в соответствии с действующим законодательством.
В случае если после предоставления субсидий выявлено нарушение организациями транспорта условий, установленных при предоставлении субсидий, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Комитетом соответствующего требования в письменной форме.
В случае отказа в добровольном возврате субсидий их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------