ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ
от 24 апреля 2014 г. № 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ЛЕСАХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО
РЕЕСТРА В ОТНОШЕНИИ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с п. 5 ст. 83 Лесного кодекса РФ, Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, в целях упорядочивания предоставленных материалов лесоустройства, содержащих необходимую для внесения в государственный лесной реестр документированную информацию, приказываю:
1. Утвердить Порядок приема Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды лесоустроительной документации и документированной информации о лесах для ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Псковской области (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 09.04.2013 № 265 "Об утверждении Временного порядка по предоставлению в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды лицами, использующими леса, обеспечившими проведение лесоустройства на лесных участках, находящихся в их пользовании, лесоустроительной документации и документированной информации о лесах для осуществления ее проверки, введения в действие и внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр".
3. Уполномочить заместителя председателя комитета Астафурова М.Б. утверждать акты о внесении информации в государственный лесной реестр, акты об изменении документированной информации государственного лесного реестра.
4. Настоящий приказ действует до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Административного регламента по исполнению органами государственной власти субъектов РФ государственной функции по ведению государственного лесного реестра, регламентирующего порядок приемки (проверки) лесоустроительной документации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Астафурова М.Б.

Председатель комитета
Н.И.ВДОВИНА





Приложение № 1
к приказу
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию и
охране окружающей среды
от 24 апреля 2014 г. № 317

ПОРЯДОК
ПРИЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ЛЕСАХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЛЕСНОГО РЕЕСТРА В ОТНОШЕНИИ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГРАНИЦАХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Прием лесоустроительной документации и документированной информации о лесах Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Комитет) осуществляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 83, ч. 9 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496, в целях ее содержательной проверки и внесения в государственный лесной реестр.
Лица, использующие леса на территории Псковской области предоставляют лесоустроительную документацию, составленную в соответствии с разделом X Лесоустроительной инструкции, и документированную информацию для внесения в государственный лесной реестр.

2. Требования к предоставляемым материалам и их состав

2.1. Общие требования

Таксация лесов осуществляется в соответствии с разделом VI Лесоустроительной инструкции.
Лесоустроительная документация, полученная лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду (постоянное бессрочное пользование), в результате проведения таксации лесов на предоставленных им участках, вводятся в действие приказом Комитета и вносятся в установленном порядке в государственный лесной реестр и, при необходимости, в лесохозяйственный регламент.
В соответствии с п. 64 Лесоустроительной инструкции, не допускается изменение лесотаксационного разряда при повторной таксации лесов.
В соответствии с п. 81 Лесоустроительной инструкции, на лесных участках, в которых ведется интенсивное использование лесов, таксация должна проводиться наиболее точным и детальным способом.
В соответствии с п. 59 Лесоустроительной инструкции, лесной участок, переданный в аренду (постоянное бессрочное пользование), является минимальной единицей таксации, выполняемой лицами, использующими леса.
В соответствии с п. 15 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон решение об изменении (проектировании) границ лесопарковой, зеленой зоны принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.2. Требования к предоставляемой лесоустроительной
документации

1. Лесоустроительная документация должна быть составлена в строгом соответствии с Лесоустроительной инструкцией.
2. Давность лесоустроительной документации не должна превышать 3 лет, включая год лесоустройства.
3. Лесоустроительная документация предоставляется на бумажных и электронных носителях. Состав предоставляемых материалов приведен в таблице 1.
4. Лесоустроительная документация на бумажных носителях предоставляется в трех (для плана лесонасаждений - четырех) идентичных экземплярах, из которых один возвращается заявителю после завершения проверки.
5. Лесоустроительная документация на электронных носителях предоставляется в форматах, совместимых с программным обеспечением Комитета. В случае если программное обеспечение подразумевает защиту файла от редактирования, то материалы предоставляются в двух вариантах - защищенном и открытом.
6. Ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов предоставляются в составе лесоустроительной документации в случае, если одновременно с проведением таксации осуществлялось проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Таблица 1

Состав предоставляемой лесоустроительной документации

№ п/п
Наименование лесоустроительной документации
Предоставление материалов для работы, шт.
в Комитет
Из них - для лесничеств
Формат данных для эл. вида
1
Таксационные описания
3
2
Совместимый с Microsoft Office
2
Планшеты (М 1:10000)
3
2
Растровый формат и векторный формат, совместимый с ГИС-программами
3
Планы лесонасаждений окрашенные по породам и группам возраста (М 1:25000)
4
2
Растровый формат и векторный формат, совместимый с ГИС-программами
4
Ведомость деления лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
3
2
Совместимый с Microsoft Office
5
Ведомости проектируемых мероприятий
3
2
Совместимый с Microsoft Office

2.3. Требования к предоставляемой документированной
информации

1. Документированная информация предоставляется по формам ведения государственного лесного реестра, утвержденным приказом Рослесхоза от 15.02.2012 № 54 в разрезе лесных участков, на которых проведена таксация. Состав предоставляемой информации приведен в таблице 2.
2. Документированная информация составляется по состоянию на 1 января года, в который документация представлена на проверку. В случае если документация предоставляется в год таксации, возможно предоставление информации на 1 января года, следующего за годом таксации.
3. Документированная информация составляется как по предоставленной лесоустроительной документации, так и по материалам лесоустройства, действующего на момент предоставления материалов.
4. Документированная информация предоставляется на бумажных и электронных носителях.
5. Документированная информация на бумажных носителях предоставляется в двух идентичных экземплярах с указанием даты составления информации и года таксации, на основании которой составлена документация.
6. Документированная информация на электронных носителях предоставляется в одном экземпляре в форматах, совместимых с программным обеспечением Комитета (Microsoft Office). В случае если программное обеспечение подразумевает защиту файла от редактирования, то документированная информация предоставляется в двух вариантах - защищенном и открытом.
7.

Таблица 1

Состав предоставляемой документированной информации

№ п/п
Документированная информация о состоянии лесного участка
В соответствии с приказом Рослесхоза от 15.02.2012 № 54 и приказом Рослесхоза от 30.05.2011 № 194
Предоставление материалов для работы, экз.
В бумажном виде
В электронном виде
Составленная по действующим материалам таксации
1
Форма 1.1 ГЛР. Состав земель лесного фонда
1
1
-
2
Форма 1.3 ГЛР. Изученность лесов
1
1
-
3
Форма 1.4 ГЛР. Характеристика лесов по целевому назначению
2
2
1
4
Форма 1.5 ГЛР. Сведения об особо защитных участках лесов
1
1
-
5
Форма 1.6 ГЛР. Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий
1
1
-
6
Форма 1.8 ГЛР. Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам и группам возраста
2
2
1
7
Форма 4.1 ГЛР. Распределение земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель по способам лесовосстановления и лесоразведения
1
1
-

3. Порядок проведения проверки предоставленной документации

Проверка лесоустроительной документации осуществляется методами натурного и логического контроля в соответствии с Лесоустроительной инструкцией.
Натурный контроль осуществляется с привлечением сотрудников лесничеств и заключается в проверке материалов таксации на соответствие натурным показателям лесного участка и лесохозяйственным требованиям.
Логический контроль проводится путем анализа таксационных описаний и документированной информации, при котором проверяется полнота и правильность описания таксационных характеристик лесотаксационных выделов, соответствие значений таксационных показателей друг другу.
Кроме логического и натурного контроля, Комитетом проверяется соответствие предоставленной документации действующему законодательству.
В ходе проведения проверки документации Комитет может запросить у лица, предоставившего лесоустроительную документацию, карточки таксации, ортофотопланы, материалы космосъемки и материалы специальных обследований, на основании которых формировалась предоставленная документация, для ознакомления.
Проверка документированной информации, представленной в соответствии с п. 2 настоящего Порядка, осуществляется после получения положительных результатов проверки материалов таксации.
При проведении проверки, по решению Комитета допускается привлечение независимых экспертов.

4. Отказ в приеме документации

В случае если при проведении проверки были выявлены ошибки или неточности в предоставленной лесоустроительной документации, документированной информации, ее несоответствие действующему законодательству, настоящему Порядку, или несоответствие лесоустроительной документации документированной информации, они возвращаются в полном объеме для дальнейшей доработки с указанием причин отказа. Представленная вторично лесоустроительная документация и документированная информация проходят полную проверку в соответствии с настоящим Порядком.

5. Порядок введения в действие материалов таксации

В случае приема предоставленной лесоустроительной документации и документированной информации и при условии наличия всех предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка документов, Комитетом издается приказ о введении в действие материалов таксации, прошедших проверку, с последующим внесением соответствующих изменений в государственный лесной реестр.
В соответствии с приказом Минприроды РФ от 11.11.2013 № 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение", одновременно с изданием приказа составляется Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра, который утверждается председателем Комитета или уполномоченным им лицом.


------------------------------------------------------------------